中國科研經費分配：有錢開會 沒錢過日子

中國人事科學研究院院長吳江11月14日透露說，中國的公務員平均年薪比事業(yè)單位人員平均年薪高出一萬元，而企業(yè)人員的平均年薪又低于事業(yè)單位人員。

　　北京師范大學經濟與工商管理學院等11月14日聯(lián)合主辦了“中國人力資源強國戰(zhàn)略高層論壇暨相關成果發(fā)布會”。中國人事科學研究院院長吳江批評說，這樣的收入現狀不再體現人才價值，尊重知識和尊重人才的口號喊了三十年，但還是沒有落在地上，“相關體制機制基本沒有突破，還在空中飄著。”

　　科學家子女愿做公務員

　　吳江說，現在科技人員的地位仍然比較低。他轉述中科院組織的一項針對科學家子女的調查說，有19%的受訪科學家子女愿意做科學研究，而51%的受訪科學家子女明確表示不愿意再從事科學研究，其中不少科學家子女愿意做公務員。他開了個玩笑說，這些孩子似乎“一學會識字就知道做公務員好，寧做公務員不愿做科學研究”。

　　“有錢開會沒錢過日子”

　　吳江用“有錢開會沒錢過日子”來形容目前中國的科研經費分配狀況。他說，中國目前的科研經費投入不足是個很大的問題，2008年的投入總量為4570億，雖然處在前列，但人均經費很低。并且科研經費的投入結構也是個問題，“勞務成本太低”。

　　吳江解釋說，在美國科研經費投入中，勞務成本占45%，而中國的勞務成本卻只有23.5%，結果造成了“有錢開會，沒錢過日子”的局面，科研經費就是到不了人頭，自己把自己捆死。

　　中國**轉化率只有20%

　　吳江表示，2003年到2009年中國的**數年均增加26.1%，明年中國的**數將超過日本和美國，成為世界上*大的**國。但吳江表示，這仍無法掩蓋中國科研**產出不足的現實。

　　吳江說，中國科研轉化能力不足，發(fā)達國家的高新技術的科研轉化率達到60%，而中國只有20%，每年省部級科技成果獎只有10%-15%得到轉化，每年7萬多**中得到實際應用的只有10%左右。

　　中國科研人才結構失衡

　　吳江表示，科研人才結構失衡是*困擾決策部門的一個問題，人才主要集中在大城市，科研院所和公共服務行業(yè)，但在農村、企業(yè)和基層卻缺乏科研人才。“他們不是在企業(yè)，不在一線”。據介紹，60%的博士畢業(yè)生進入了高校和科研院所，在中國的工科博士進入企業(yè)的僅占20%。吳江舉例說，在福建學農專業(yè)的學生要從臺灣引進，“從臺灣到福建的學農的博士就能一下子扎下去?！彼姓J，這其中有政策的導向等因素。

　　吳江稱，中國也較缺乏**科研人才，目前1萬**科研人才卻要承擔著1.5萬個國家重大科研項目。雖然留學歸國人員比例在上升，但吳江提醒說，“工程人才缺口太大，回來的博士比重在下降”。